по
вопросам совершенствования порядка
исполнения наказаний и иных мер
уголовной ответственности»
возможности по назначению
ограничения свободы без направления
лица в исправительное учреждение
открытого типа создали
дополнительные условия соблюдения
судами принципа индивидуализации
уголовного наказания.
Необходимым
условием правильного применения
уголовного закона в его измененной
редакции является полное и
всестороннее исследование данных о
личности обвиняемого в ходе
судебного разбирательства, строгое
соблюдение как требований ст. 62
УК
об общих началах назначения
наказания, так и положений чч. 3–5
ст. 55
УК,
содержащих ограничения в применении
данного вида наказания по кругу лиц.
В целях
предотвращения судебных ошибок при
назначении уголовного наказания в
виде ограничения свободы,
правильного и единообразного
применения законодательства Пленум
Верховного Суда Республики Беларусь
постановляет:
1. Обратить внимание судов, что
наказание в виде ограничения свободы
( ст. 55
УК)
назначается с учетом характера и
степени общественной опасности
совершенного преступления, личности
виновного и иных обстоятельств дела
при убеждении суда в том, что
исправление обвиняемого возможно
путем возложения обязанностей,
ограничивающих его свободу, и в
условиях осуществления за ним
надзора.
Исходя из общих
начал назначения наказания ( ст. 62
УК)
не допускать осуждения к ограничению
свободы лиц, в отношении которых
цели уголовной ответственности могут
быть достигнуты применением более
мягких видов наказания,
предусмотренных санкцией
соответствующей статьи
УК.
2. При наличии оснований для
избрания обвиняемому ограничения
свободы и отсутствии препятствий к
его назначению (обвиняемый не
относится к категории лиц,
перечисленных в ч. 4 ст. 55
УК)
суд должен определить условия его
отбывания: с направлением в
исправительное учреждение открытого
типа или без направления в такое
учреждение. При этом следует иметь в
виду, что ограничение свободы с
направлением в исправительное
учреждение открытого типа не может
применяться к лицам, перечисленным в
ч. 5 ст. 55
УК,
а ограничение свободы без
направления в исправительное
учреждение открытого типа может быть
назначено только лицу, имеющему
постоянное место жительства. Наряду
с характером и степенью общественной
опасности совершенного преступления,
мотивами и целями содеянного судам
необходимо в полной мере учитывать
данные, как отрицательно, так и
положительно характеризующие
личность виновного, а также наличие
судимости, постоянного места работы,
семейное положение и т.п.
3. Учитывая, что ограничение свободы
с направлением в исправительное
учреждение открытого типа может быть
назначено совершеннолетним
трудоспособным лицам, судам
необходимо тщательно исследовать
данные о личности обвиняемых,
состоянии здоровья и степень их
трудоспособности.
4. Разъяснить судам, что ограничение
свободы без направления в
исправительное учреждение открытого
типа может назначаться, когда
исправление виновного может быть
достигнуто без его удаления с места
постоянного жительства: в семье,
трудовом коллективе, в учебном
заведении. При этом следует
учитывать предшествовавшее осуждению
отношение обвиняемого к труду и
поведение в быту, наличие
иждивенцев, нуждающихся в заботе и
помощи с его стороны, иные
заслуживающие внимания
обстоятельства.
Ограничение
свободы без направления в
исправительное учреждение открытого
типа может быть назначено и лицам,
перечисленным в п. 6 ч. 5 ст. 55
УК,
при убежденности суда в его
достаточности для исправления лица,
совершившего преступление.
Назначая
ограничение свободы без направления
в исправительное учреждение
открытого типа, суды не должны
возлагать на обвиняемого
обязанности, предусмотренные ст. 481
УИК, поскольку это входит в
компетенцию уголовно-исполнительной
инспекции.
5. Судам необходимо учитывать, что в
соответствии со ст. 1141
УК
ограничение свободы лицу,
совершившему преступление в возрасте
до восемнадцати лет, назначается на
срок от шести месяцев до трех лет.
Лицу, не
достигшему восемнадцатилетнего
возраста ко дню постановления
приговора, ограничение свободы может
быть назначено только без
направления в исправительное
учреждение открытого типа.
6. Принимая во внимание положения
ч. 2 ст. 360
УПК в описательно-мотивировочной
части приговора суду необходимо не
только привести мотивы назначения
обвиняемому наказания в виде
ограничения свободы, но и обосновать
свои выводы относительно условий его
отбывания.
Судам следует
иметь в виду, что в отношении лиц,
виновных в совершении нескольких
преступлений, за которые они
осуждаются к ограничению свободы,
условия отбывания наказания (с
направлением в исправительное
учреждение открытого типа либо без
направления в такое учреждение)
определяются только после назначения
окончательного наказания по правилам
ст.ст. 71, 72
УК.
При назначении
наказания по совокупности приговоров
суды должны указывать в приговоре
размер неотбытой части наказания в
виде ограничения свободы по
предыдущему приговору, которая на
основании ст. 73
УК
подлежит полному или частичному
присоединению к наказанию,
назначенному по новому приговору.
7. Если судом первой инстанции при
назначении ограничения свободы не
указаны условия его отбывания, суд
кассационной или надзорной инстанции
определить их не вправе. В
соответствии со ст.ст. 388, 413
УПК такие приговоры ввиду
неправильного применения уголовного
закона подлежат отмене с
направлением (передачей) дела на
новое судебное разбирательство.
Суд,
рассматривающий в кассационном
порядке или в порядке надзора
уголовное дело, по которому лицо
осуждено к ограничению свободы с
направлением в исправительное
учреждение открытого типа, при
наличии к тому оснований вправе
изменить приговор и назначить
отбывание такого наказания без
направления в исправительное
учреждение открытого типа с
приведением соответствующих мотивов.
8. Разъяснить судам, что осужденные
к ограничению свободы с направлением
в исправительное учреждение
открытого типа в соответствии с ч. 7
ст. 55
УК
могут быть переведены для
дальнейшего отбывания наказания в
виде ограничения свободы без
направления в исправительное
учреждение открытого типа или
освобождены от дальнейшего отбывания
наказания судом в порядке исполнения
приговора и только в случае
возникновения обстоятельств,
предусмотренных частью 5 настоящей
статьи.
9. Обратить внимание судов, что
уклонение осужденного от отбывания
наказания в виде ограничения
свободы, влекущее ответственность по
ст. 415
УК,
может выражаться: в неприбытии
осужденного к месту отбывания
наказания без уважительных причин;
самовольном оставлении места
отбывания наказания с целью
уклонения от отбывания наказания;
нарушении осужденным порядка и
условий отбывания данного наказания
после вынесения официального
предупреждения.
Лицо признается
злостно нарушающим порядок и условия
отбывания наказания в виде
ограничения свободы в случае
совершения им не менее трех
нарушений порядка и условий
отбывания наказания, за которые оно
подвергалось взысканиям, указанным в
ч. 2 и ч. 3 ст. 55
УИК. Такому осужденному
выносится официальное предупреждение
об уголовной ответственности за
уклонение от отбывания наказания.
Ответственность по ст. 415
УК
наступает при совершении осужденным
нового нарушения порядка и условий
отбывания наказания после
официального предупреждения.
10. Судам следует проверять
законность и обоснованность
наложения на осужденного взысканий
за нарушение порядка и условий
отбывания наказания, имея при этом в
виду, что состав преступления,
предусмотренного ст. 415
УК,
характеризуется умышленной формой
вины. Об этом могут, в частности,
свидетельствовать уклонение
осужденного от работы, нарушения им
трудовой дисциплины, общественного
порядка или установленных для него
ограничений, которые носят злостный
характер, а принятые меры не
оказывают должного воздействия на
осужденного.
Судам следует
учитывать, что меры взыскания к
осужденным к ограничению свободы
имеют право применять только те
должностные лица органов внутренних
дел, которые перечислены в ст. 56
УИК.
11. При осуждении к лишению свободы
по ст. 415
УК
лиц за уклонение от отбывания
наказания в виде ограничения свободы
и назначении наказания по правилам
ч. 1 ст. 73
УК
судам необходимо учитывать, что
окончательное наказание по
совокупности приговоров по своему
размеру должно быть больше как
наказания, назначенного за вновь
совершенное преступление, так и
неотбытой части наказания по
предыдущему приговору.
Если до
возбуждения уголовного дела по
ст. 415
УК
имело место задержание осужденного к
ограничению свободы по основаниям и
в порядке, предусмотренном чч. 7–10
ст. 55
УИК, время такого задержания
засчитывается в срок отбытого
наказания в виде ограничения
свободы.
12. Судебной коллегии по уголовным
делам, Военной коллегии Верховного
Суда Республики Беларусь, областным,
Минскому городскому и Белорусскому
военному судам обеспечить надлежащий
надзор за соблюдением
законодательства при назначении
наказания в виде ограничения
свободы. Своевременно устранять
допущенные судами ошибки, обращая
особое внимание на соблюдение
законности при рассмотрении дел об
уклонении от отбывания наказания в
виде ограничения свободы.