5 января 2008 г. № 322-З

Статья 3. Основные принципы организации и функционирования профессионального пенсионного страхования

Профессиональное пенсионное страхование организуется и функционирует на принципах:

• ответственности работодателей за предполагаемое снижение трудоспособности работника вследствие занятости в особых условиях труда до достижения общеустановленного пенсионного возраста;

• предоставления профессиональной пенсии в качестве целевого возмещения утраты заработной платы вследствие прекращения работы в особых условиях труда до достижения общеустановленного пенсионного возраста или в виде дополнительной выплаты после достижения общеустановленного пенсионного возраста;

• выбора застрахованным лицом компенсации за работу в особых условиях труда в виде досрочной или (и) дополнительной профессиональной пенсии;

• накопительного формирования средств на выплату профессиональных пенсий;

• эквивалентности размера профессиональной пенсии объему пенсионных сбережений;

• социального партнерства при осуществлении профессионального пенсионного страхования;

• государственного контроля за осуществлением профессионального пенсионного страхования.

Статья 4. Страховщик

Страховщиком по профессиональному пенсионному страхованию является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд).

Статья 5. Работники, подлежащие профессиональному пенсионному страхованию

1. Профессиональному пенсионному страхованию с учетом условий, предусмотренных настоящим Законом, подлежат:

1.1. работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей);

1.2. работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей);

1.3. работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей);

1.4. работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей);

1.5. работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ);

1.6. бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации;

1.7. работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий)

1.8. женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

1.9. мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;

1.10. женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения);

1.11. водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским;

1.12. работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

1.13. отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню);

1.14. спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта);

1.15. отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей).

Статья 6. Оценка условий труда на рабочих местах

1. Оценка условий труда на конкретных рабочих местах производится:

1.1. для работников, указанных в подпунктах 1.1, 1.2, 1.7 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, – по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация рабочих мест);

1.2. для работников, указанных в подпунктах 1.3–1.6, 1.8–1.15 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, – с применением критериев оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей и видов выполняемых работ (далее – критерии).

2. На основании списков и перечней (пункт 2 статьи 5 настоящего Закона) и с учетом оценки условий труда на конкретных рабочих местах работодатель с участием профсоюза составляет и локальным нормативным правовым актом утверждает перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации (далее – перечень рабочих мест с особыми условиями труда). В случае, если по результатам последующей оценки условий труда на конкретном рабочем месте не будут установлены или подтверждены факторы, послужившие основанием для его включения в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, оно подлежит исключению из указанного перечня.

ГЛАВА 2
СРЕДСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Статья 7. Взносы на профессиональное пенсионное страхование

1. Взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются за работников, занятых на рабочих местах, включенных в перечень рабочих мест с особыми условиями труда.

3. Взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются в Фонд.

5. Уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста, не производится.

Статья 8. Учет сведений о застрахованных лицах и пенсионных сбережениях

Учет сведений о застрахованных лицах и пенсионных сбережениях осуществляется Фондом в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/5) на специальной части индивидуального лицевого счета (далее – профессиональная часть лицевого счета).

Статья 9. Формирование и расходование средств профессионального пенсионного страхования

1. Средства профессионального пенсионного страхования формируются из взносов на профессиональное пенсионное страхование и доходов от их размещения, а также иных не запрещенных законодательством источников.

2. Средства профессионального пенсионного страхования размещаются в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы (далее – уполномоченный банк).

3. Сохранность и возвратность средств профессионального пенсионного страхования гарантируются государством.

4. Средства профессионального пенсионного страхования являются республиканской собственностью, не могут расходоваться на цели, не предусмотренные законодательством о профессиональном пенсионном страховании, на них не может быть обращено взыскание по долгам Фонда, уполномоченного банка, страхователей и застрахованных лиц.

Статья 10. Начисление дохода от размещения средств профессионального пенсионного страхования

1. Начисление на суммы пенсионных сбережений дохода от размещения средств профессионального пенсионного страхования производится Фондом ежегодно на условиях равной процентной доходности пропорционально средневзвешенным за период распределения пенсионным сбережениям на профессиональной части лицевых счетов.

2. Пенсионные сбережения, не востребованные застрахованным лицом, включаются в доход от размещения средств профессионального пенсионного страхования и распределяются в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи. В таком же порядке распределяются пенсионные сбережения, не использованные в связи со смертью застрахованного лица.

ГЛАВА 3
НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ

Статья 11. Право на досрочную профессиональную пенсию

1. Право на досрочную профессиональную пенсию имеют:

1.1. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, из числа:

• работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, при профессиональном стаже не менее 25 лет – раньше достижения общеустановленного возраста на 15 лет; при профессиональном стаже не менее 20 лет в ведущих профессиях на этих работах (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин) – на 20 лет;

• других работников, занятых полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при профессиональном стаже не менее 10 лет у мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев у женщин и стаже работы соответственно не менее 20 и 15 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет; при профессиональном стаже не менее 5 лет у мужчин и не менее 3 лет 9 месяцев у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждый год профессионального стажа у мужчин и за каждые 9 месяцев такого стажа у женщин;

1.2. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет; при профессиональном стаже не менее 6 лет 3 месяцев у мужчин и не менее 5 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев профессионального стажа у мужчин и за каждые 2 года такого стажа у женщин;

1.3. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 20 лет. При увольнении с летной работы по состоянию здоровья (болезни) и профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года профессионального стажа у мужчин и за каждые 1 год 6 месяцев такого стажа у женщин;

1.4. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.4 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;

1.5. застрахованные лица, указанные в подпунктах 1.5, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;

1.6. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.6 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, из числа:

• бортоператоров при профессиональном стаже не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет. При увольнении с работы по состоянию здоровья (болезни) и профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года профессионального стажа у мужчин и за каждые 1 год 6 месяцев такого стажа у женщин;

• бортпроводников при профессиональном стаже не менее 15 лет у мужчин и стаже работы не менее 25 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет, при профессиональном стаже не менее 10 лет у женщин и стаже работы не менее 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;

1.7. застрахованные лица, указанные в подпунктах 1.7, 1.10 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;

1.8. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.13 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 20, 25 или 30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности) – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста соответственно на 15, 10 или 5 лет;

1.9. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.14 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, из числа:

• отдельных категорий спортсменов, являвшихся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5 лет (по перечню спортивных достижений), – при профессиональном стаже не менее 5 лет и стаже работы не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;

• других спортсменов – при профессиональном стаже не менее 15 лет у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;

1.10. застрахованные лица, указанные в подпункте 1.15 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, при профессиональном стаже не менее 30 лет у мужчин и не менее 25 лет у женщин – раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

2. При определении права застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи:

2.1. учитываются периоды работы с особыми условиями труда, для которой указанным пунктом предусмотрены аналогичные или более льготные условия по продолжительности профессионального стажа и возрасту выхода на пенсию;

2.2. при наличии не менее половины профессионального стажа, предусмотренного указанным пунктом, учитываются периоды работы с особыми условиями труда до вступления в силу настоящего Закона, для которой Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» предусмотрены аналогичные или более льготные условия по продолжительности специального стажа и возрасту выхода на трудовую пенсию по возрасту или трудовую пенсию за выслугу лет, в соответствии с требованиями указанного Закона.

Статья 12. Право выбора пенсии

Застрахованным лицам, имеющим одновременно право на досрочную профессиональную пенсию и другую государственную пенсию, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе, назначается (выплачивается) по их выбору одна из указанных выплат.

Статья 13. Исчисление профессионального стажа

1. Профессиональный стаж для назначения досрочной профессиональной пенсии исчисляется в полных годах и месяцах.

2. Исчисление профессионального стажа застрахованного лица производится на основании сведений профессиональной части лицевого счета путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование, с учетом условий, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 14. Исчисление досрочной профессиональной пенсии

1. Досрочная профессиональная пенсия исчисляется путем деления суммы пенсионных сбережений (по данным профессиональной части лицевого счета) на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.

Если досрочный пенсионный период застрахованного лица меньше 12 месяцев, досрочная профессиональная пенсия устанавливается в размере, не превышающем двукратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату исчисления досрочной профессиональной пенсии.

2. Перерасчет досрочной профессиональной пенсии осуществляется ежегодно в апреле. Ее новый размер определяется путем деления остатка пенсионных сбережений на оставшееся число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.

Статья 15. Назначение досрочной профессиональной пенсии

1. Досрочные профессиональные пенсии назначаются застрахованным лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь.

2. Назначение досрочной профессиональной пенсии осуществляется городским, районным, районным в городе отделом областного, Минского городского управления Фонда.

3. Застрахованное лицо может обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии в любое время после возникновения права на такую пенсию, но не позднее месяца, предшествующего месяцу достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

4. Заявление о назначении досрочной профессиональной пенсии подается в городской, районный, районный в городе отдел областного, Минского городского управления Фонда. Срок рассмотрения заявления – не более 10 рабочих дней.

5. Досрочная профессиональная пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о ее назначении.

Статья 16. Выплата досрочных профессиональных пенсий

1. Досрочные профессиональные пенсии выплачиваются за истекший месяц через уполномоченный банк на основании поручения Фонда.

2. Выплата досрочной профессиональной пенсии в период занятости застрахованного лица на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, приостанавливается.

3. При возникновении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты досрочной профессиональной пенсии (занятость на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, получение другой государственной пенсии, ежемесячного денежного содержания, другие случаи, предусмотренные законодательством) или прекращение ее выплаты (окончание досрочного пенсионного периода застрахованного лица, смерть застрахованного лица), выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается (прекращается) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства.

4. Выплата досрочной профессиональной пенсии возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, повлекшие приостановление ее выплаты.

Статья 17. Дополнительная профессиональная пенсия

1. Застрахованным лицам, на профессиональной части лицевого счета которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста имеются пенсионные сбережения, назначается дополнительная профессиональная пенсия.

2. Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату. При этом, если период выплаты дополнительной профессиональной пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет более 60 месяцев, пенсионные сбережения в сумме, превышающей требуемую для выплаты данной пенсии в течение указанного периода, по желанию застрахованного лица выплачиваются единовременно. Выбор застрахованного лица является окончательным и пересмотру не подлежит.

3. Назначение дополнительной профессиональной пенсии осуществляется в порядке, установленном пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 15 настоящего Закона. При этом профессиональная часть лицевого счета закрывается.

4. Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается за истекший месяц через уполномоченный банк на основании поручения Фонда.

5. Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсии или дохода.

6. При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты дополнительной профессиональной пенсии (окончание периода выплаты пенсии (пункт 2 настоящей статьи), смерть застрахованного лица), выплата дополнительной профессиональной пенсии прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства.

ГЛАВА 4
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Статья 18. Права и обязанности застрахованного лица

1. Застрахованное лицо имеет право:

1.1. получать у страхователя информацию об уплаченных взносах на его профессиональное пенсионное страхование и иные сведения, представленные в Фонд;

1.2. обращаться в Фонд за получением сведений о текущем состоянии профессиональной части лицевого счета;

1.3. обращаться за назначением профессиональной пенсии;

1.4. в случае нарушения его прав и законных интересов обращаться с жалобой (заявлением) на действия (бездействие) страхователя или городского, районного, районного в городе отдела областного, Минского городского управления Фонда в вышестоящий орган Фонда. При несогласии застрахованного лица с принятым этими органами решением спор разрешается в судебном порядке.

2. Застрахованное лицо, которому назначена профессиональная пенсия, обязано сообщать в Фонд об обстоятельствах, влияющих на ее выплату в соответствии с настоящим Законом, не позднее одного месяца после их возникновения.

Статья 19. Права и обязанности, ответственность страхователя

1. Страхователь имеет право получать в порядке, определяемом Фондом, информацию о поступивших взносах на профессиональное пенсионное страхование и профессиональном стаже застрахованного лица.

2. Страхователь обязан:

2.1. проводить оценку условий труда на рабочих местах в соответствии с установленным порядком;

2.2. утверждать в установленном порядке перечень рабочих мест с особыми условиями труда;

2.3. уплачивать своевременно и в установленных размерах взносы на профессиональное пенсионное страхование;

2.4. представлять в Фонд сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения профессиональной части лицевых счетов;

2.5. предоставлять застрахованному лицу информацию о начисленных и уплаченных взносах на профессиональное пенсионное страхование, а также о профессиональном стаже;

2.6. сообщать в Фонд об обстоятельствах, влияющих на право застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию (ее выплату), не позднее одного месяца после их возникновения.

3. Страхователь несет ответственность за несвоевременность проведения оценки условий труда на рабочих местах и несвоевременную и не в полном объеме уплату взносов на профессиональное пенсионное страхование в порядке, установленном законодательством.

Статья 20. Обязанности Фонда по осуществлению профессионального пенсионного страхования

1. Фонд исполняет обязанности, установленные настоящим Законом, в интересах застрахованных лиц.

2. Фонд обязан:

2.1. осуществлять сбор и вести учет взносов на профессиональное пенсионное страхование;

2.2. размещать средства профессионального пенсионного страхования в уполномоченном банке;

2.3. предоставлять в порядке, определяемом Фондом, застрахованному лицу сведения о текущем состоянии профессиональной части лицевого счета, страхователю – информацию о поступивших взносах на профессиональное пенсионное страхование и о профессиональном стаже застрахованного лица;

2.4. использовать средства профессионального пенсионного страхования исключительно на цели, предусмотренные законодательством о профессиональном пенсионном страховании;

2.5. производить расчет, назначение и выплату профессиональных пенсий;

2.6. соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним актами законодательства.

ГЛАВА 5
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Назначение и выплата трудовых пенсий застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения профессионального пенсионного страхования

При определении права застрахованного лица на такую трудовую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного указанным Законом, учитывается соответствующий профессиональный стаж. При этом назначение и выплата трудовой пенсии производятся при согласии застрахованного лица на перечисление пенсионных сбережений, учтенных на профессиональной части его лицевого счета, для компенсации расходов по финансированию трудовой пенсии в период до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста.

Статья 22. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

утвердить предусмотренные настоящим Законом списки и перечни производств, работ, профессий, должностей и показателей, учреждений и организаций, а также принять другие нормативные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением настоящей статьи и статьи 22, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.